余江“四个坚持”迈出脱贫攻坚新步伐
来源:鹰潭日报 作者: 严米金 发布日期:2018年01月30日

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  余江县注重把宅改与脱贫攻坚有机结合,系统推进“一改促六化”美丽乡村建设,统筹推进农业生产、农村生态和农民生活融合发展,不断增强群众的幸福感、获得感,初步走出了一条“宅改与脱贫”结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路。截至目前,全县共退出宅基地28368宗3892亩,为全面推进贫困村“一改促六化”美丽乡村建设打下坚实基础。在工作中,该县始终做到“四个坚持”,迈出脱贫攻坚新步伐。

  坚持“一盘棋”重谋划。该县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,始终做到“宅改与脱贫”同谋划、同部署、同推进。编制村庄规划时,重点突出贫困村,结合各村区位特点、资源禀赋、产业基础和种养习惯,开展调查摸底,做好贫困村退出、产业发展、村庄建设等各类规划,为贫困村退出奠定了坚实基础;充分利用宣传宅改政策有利时机,进村入户面对面向贫困户宣传、解释扶贫政策,确保各项普惠政策落地生根;结合选树宅改先进典型这一活动,充分挖掘脱贫致富的典型事例,对标先进,激发贫困户内生动力,凝聚脱贫攻坚正能量。

  坚持补短板夯基础。为解决贫困村居住环境“脏、乱、差”的问题,余江采取“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”办法,加强涉农资金整合,整合新农村建设、农田水利基础设施建设、农业开发、土地整理等政策项目资金,统筹安排,重点向贫困村倾斜,多渠道增加贫困村投入,确保“不落一个贫困村、不落一个贫困户”。为解决“有新房、无新貌”的难题,该县整合各类资金5000万元,开展“七改三网”建设,实施绿化、亮化、美化工程,打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽新村。

  坚持改危房优环境。围绕宅改,结合空心村、危旧房改造,全面实施安居工程。该县根据贫困户的实际情况,实事求是推进,采取安置形式多样化。对贫困户现有住房在安全上没有问题的,采取由政府统一购买服务的方式为贫困户搞好维修;需拆旧建新的,就地拆旧建新;对不宜居住的村庄,实施整体搬迁;对宅基地改革中“一户多宅”需退出但还能使用的房屋,采取村集体购买,统一安置贫困户;对无建房能力的采取“幸福楼”“交钥匙工程”等模式,确保贫困户都能住上“安居房”。

  坚持强产业惠群众。该县结合省级扶贫产业项目,积极探索村级集体经济增收新路子,积极探索多种贫困户增收致富的新路径。对有劳动能力的贫困户,主要支持他们参加合作社、参与当地支柱产业相关的生产经营,农民自发成立各类新型组织128个,带动1500余户贫困户发家致富。对无劳动能力的贫困户,主要探索以光伏扶贫、投资入股为主要形式的资产扶贫方式。在组织形式上,推广“选准一个优势主导产业、组建一个合作社、设立一笔风险补偿金、落实一个部门帮扶机制”的“四位一体”的产业扶贫模式。在产业业态上,依托贫困户发展特色种植业、养殖业、加工业、光伏产业、乡村旅游及服务业等,带动了贫困户就业创业,增加了贫困户的实际收入。

  余江宅改与脱贫攻坚相辅相成、相得益彰,取得了显著成效,实现了贫困村整村推进,实现了贫困户户有所居,实现了居住环境全面提升。

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